A partire dal 1° gennaio 2026, è entrato ufficialmente in vigore l'Annuncio n. 79 del 2025 emesso dal Ministero del Commercio e dall'Amministrazione Generale delle Dogane, che ha segnato la ripresa della gestione delle licenze di esportazione per alcuni prodotti siderurgici nel mio Paese, dopo una pausa di 16 anni. L'obiettivo principale è la standardizzazione delle esportazioni e il rafforzamento della qualità e del monitoraggio. Non ci sono restrizioni quantitative o di qualificazione e la normativa copre 300 codici doganali, abbracciando l'intera filiera, dalle materie prime ai prodotti intermedi e ai prodotti finiti.
Punti chiave del nuovo regolamento:
Ambito e prodotti: copre 300 codici doganali, tra cui ghisa non legata, ghisa spugnosa, billette di acciaio, bramme, coils laminati a caldo/a freddo e prodotti rivestiti, coprendo l'intera catena di fornitura dalle materie prime ai prodotti intermedi e ai prodotti finiti.
Non sono previste restrizioni quantitative sulle esportazioni né approvazioni di qualificazione aziendale; viene mantenuta la conformità alle norme dell'OMC.
Domanda e rilascio della licenza
Passaggi | Requisiti fondamentali
Materiali di domanda: Contratto di esportazione (timbrato dalla parte cinese, firmato/timbrato dalla parte straniera) + Certificato di ispezione della qualità del prodotto rilasciato dal produttore (timbrato con sigillo di ispezione della qualità/sigillo ufficiale) Ufficio del commercio municipale di Jiaxing
Autorità emittente: per le imprese statali amministrate centralmente a Pechino, rilasciate dall'Ufficio Licenze del Ministero del Commercio; per le altre imprese, rilasciate dal dipartimento del commercio della città provinciale/sub-provinciale in cui hanno sede. Ministero del Commercio della Repubblica Popolare Cinese
Gestione delle licenze: Commercio generale: "Una licenza per lotto"; Commercio di elaborazione/compensazione: "Nessuna licenza per lotto" (≤12 sdoganamenti entro il periodo di validità) Ufficio municipale di commercio di Jiaxing
Validità: secondo le regole di rilascio della licenza, soggetto all'etichettatura del sistema
Requisiti chiave per il certificato di qualità: deve essere rilasciato dal produttore; il nome deve corrispondere alle informazioni del produttore riportate nel modulo di richiesta della licenza.
Nessun formato uniforme; deve includere informazioni essenziali come specifiche del prodotto, numero di lotto e conclusioni dell'ispezione, ed essere timbrato con un sigillo ufficiale o un sigillo di ispezione di qualità. Ufficio del Commercio Municipale di Jiaxing
Le società commerciali non sono autorizzate a rilasciare certificati per conto dei produttori; è necessario stabilire con il produttore un processo di tracciabilità della qualità conforme.
Punti chiave per la dichiarazione doganale e la conformità: la licenza di esportazione deve essere presentata contemporaneamente alla dichiarazione doganale. Le informazioni sulla licenza e sulle merci devono corrispondere. Quantità superiori al limite consentito dalla licenza (che consente un sovraspedizioni ≤3%) possono comportare il rifiuto dell'ordine.
Metodi speciali come il commercio di elaborazione richiedono una registrazione separata e utilizzano la licenza secondo la regola "non un lotto, una licenza" (Ufficio del Commercio Municipale di Jiaxing).
L'esportazione senza licenza comporterà il rifiuto alla dogana, sanzioni amministrative e inciderà sull'efficienza dello sdoganamento e sul credito aziendale.
Fasi operative per la conformità (applicazione pratica per le imprese):
Controllare il codice doganale del prodotto per confermarne l'inclusione nella directory delle appendici dell'annuncio.
Confermare con il produttore la procedura di rilascio del certificato di qualità e preparare in anticipo un modello di certificato di conformità.
Accedi alla piattaforma unificata del sistema aziendale del Ministero del Commercio per inviare contratti, certificati di qualità e altri materiali per richiedere la licenza.
Dopo aver ottenuto la licenza, implementare il metodo "un lotto, una licenza" o "non un lotto, una licenza" a seconda del metodo commerciale e standardizzare la dichiarazione doganale.
Conservare un set completo di documenti, tra cui la licenza, il contratto e il certificato di qualità, per la verifica.
Impatto e contromisure
Impatto a breve termine: l'aumento dei costi di esportazione per prodotti a basso valore aggiunto (come billette di acciaio e barre di rinforzo) costringe le aziende a orientarsi verso prodotti di fascia alta (come acciai speciali e materiali in lega).
Valore a lungo termine: aiuta ad affrontare le barriere commerciali, come le tariffe UE sul carbonio, migliora la qualità dei prodotti e la competitività internazionale e promuove la trasformazione industriale verde.
Risposte aziendali: ottimizzare la struttura del prodotto e aumentare la ricerca e sviluppo e l'esportazione di prodotti ad alto valore aggiunto.
Istituire un meccanismo di archiviazione e tracciabilità dei certificati di qualità del produttore per evitare discrepanze nella documentazione.
Pianificare in anticipo gli ordini e i tempi di richiesta delle licenze per evitare ritardi nello sdoganamento.
Chiarimenti sui luoghi comuni più comuni:
Non si tratta di una “restrizione all’esportazione”: serve solo per il monitoraggio e il controllo di qualità, senza barriere di quantità/qualificazione.
I certificati di qualità sono insostituibili: le società commerciali non possono rilasciarli per conto dei produttori; devono essere rilasciati dal produttore.
Regole rigorose per l'utilizzo dei certificati: "Un certificato per lotto" non può essere suddiviso per la dichiarazione doganale; il commercio di elaborazione richiede applicazioni di gestione speciali separate.
Data di pubblicazione: 13-gen-2026